上海市老齡科學研究中心
   
當前位置:首页 > 老齡工作要闻 > 科研要闻
 
2016年上海市老年人口和老齡事业監測統計暨上海老年人养老意愿状況信息發布會
 
  

(2017年3月27日)

  2017年3月27日,市民政局、市老齡辦、市統計局聯合召開信息發布會,發布了最新統計的本市老年人口和老齡事业發展信息。同時,發布了第四次“中國城乡老年人生活状況抽样調查(上海地區)”、“上海市老年人养老意愿調查”和“上海社區老年人中医特色医养服务需求調研”等調查數據相關信息。

  一、上海人口老齡化信息
  (一)老年人口信息
  依據《上海市老年人口和老齡事业監測統計調查制度》統計,截至2016年12月31日,上海全市戶籍人口1449.98萬人,其中:
  60歲及以上老年人口457.79萬人,占总人口的31.6%;比上年增加了21.84萬人,增長5.0%;占总人口比重增加了1.4個百分點。
 65歲及以上老年人口299.03萬人,占总人口的20.6%;比上年增加了15.64萬人,增長5.5%;占总人口比重增加了1.0個百分點。
 70歲及以上老年人口188.62萬人,占总人口的13.0%;比上年增加了7.54萬人,增長4.2%;占总人口比重增加了0.5個百分點。
 80歲及以上高齡老年人口79.66萬人,占60歲及以上老年人口的17.4%,占总人口的5.5%;比上年增加1.61萬人,增長2.1%;占老年人口比重下降了0.5個百分點,占总人口比重增加了0.1個百分點。
 100歲及以上老年人口1959人,其中男性515人,女性1444人;增加了208人,增長11.9%;每10萬人中拥有百歲老人數從2015年的12.1人增加到13.5人。
  (二)上海人口老齡化的主要特點
 低齡老年人口占老年人口比例增長明显。60-69歲低年齡段老年人口占60歲及以上老年人口比例從2010年開始超過50%,在2016年底接近60%(58.8%)。其中60-64歲人口占老年人口比例在2013年底超過三分之一,并逐年增長,2016年底達34.7%。低齡老年人口具有較高的健康度及社會參与度,是老年人群中最爲活跃的一部分群體,也是社會經濟發展的積極因素。
  高齡老年人口平稳增長。由于近年來低齡老年人口的快速增加,80歲及以上高齡老年人口占60歲及以上老年人口比例從2014年開始下降,到2016年爲17.4%。同時,從2008年開始,80歲以上人口每年的遞增有所下降,從以前每年遞增3-4萬多人,到2016年僅遞增1.61萬人。因此,相對而言,接下來的幾年在应對高齡老年人的照料和護理问題上,可能會赢得更多的機會和時間。
  老年人口撫养系數進一步增高。60歲及以上老年人口的撫养系數從2015年超過50%以後,2016年再進一步上升,達54.1%。这意味着上海戶籍人口中每1.8個15-59歲勞動力要負擔1個60歲以上老年人。而從总撫养系數來看,这個比例已經超過70%,即每1.4個15-59歲勞動力要負擔1個60歲以上或0-14歲人口。
 人口预期壽命再創新高。2016年,本市人口预期壽命超過83歲,其中女性較去年增加0.52歲,爲85.61歲;男性增加0.36歲。上海戶籍人口的平均预期壽命不僅遥遥領先于全國2015年的76.1歲,而且緊追全球最高的人均预期壽命國家日本的83.7歲和瑞士的83.4歲。
  二、本市老齡事业發展的状況
 养老保障方面:全市60歲及以上老年人領取城镇基本养老金的人數共計316.38萬人,占老年人口的69.1%;領取城乡居民基本养老金的人數共計47.05萬人,占老年人口的10.3%;領取小城镇养老金的人數共計45.17萬人,占老年人口的9.9%;領取征地养老補貼的人數共計13.97萬人,占老年人口的3.1%。
 养老服务方面:全市养老機構共計702家,床位數共計13.28萬张(其中2016年新增9100张),比上年增加5.4%;养老機構中,内部設立医療機構數共計244家;与医療機構簽约數564家,占养老機構总數的80.3%。
全市共有長者照護之家73家(其中2016年新增51家),床位數共計2184张;社區综合爲老服务中心共計32個;老年人日間服务機構共計488家,月均服务人數2.03萬人,比上年增加35.3%;社區养老服务组织共計289家,服务對象中獲得政府养老服务補貼的人數12.66萬人;社區老年人助餐服务點共計633個,月均服务人數7.6萬人,比上年增加4.5%;社區睦鄰點共計3052個,其中示範睦鄰點100個。
 老年医療方面:全市老年医療機構(老年護理院、老年医院)共計32所;老年護理院床位數9064张,比上年增加36.4%;全市共建家庭病床5.19萬张;65歲及以上老年人口健康管理人數212.50萬人,占同年齡组人口比重71.1%。
 老年精神文化生活方面:全市共有老年教育機構291個,參加各類老年学校学习的老年学员39.18萬人;全市远程老年大学学习點共計5651個,老年学员人數全年共計60.16萬人。全市共有标准化老年活動室5542家,日均活動人數26萬人。
全市街道、乡镇級以上老年协會共計178個,居(村)委老年协會2031個;老年文艺團隊1.5萬個,參加人數共計33.46萬人;老年體育协會442個,參加人數54.3萬人;老年體育團隊1.43萬個,參加人數43.3萬人;老年志愿者團隊8895個,參加人數33.26萬人。
 老年人權益維護方面:全年共辦理涉老法律援助案件867件,比上年減少3.1%;受理老年人來信、來訪、來電总數4.41萬人次,其中調解處理4.23萬人次。
  三、本市相關調查的主要信息
  2015年8月,全國啓動了第四次“中國城乡老年人生活状況抽样調查”,上海地區調查,涉及浦東、闵行、奉贤、寶山、虹口、普陀、黃浦、杨浦和崇明9個區县的144個調查點,調查人數4320人,有效问卷4301份。
2016年10月,上海市老齡科学研究中心和上海交通大学舆情研究實验室對浦東、杨浦、黃浦、普陀、徐彙、靜安、闵行、虹口、長甯9個區的1100個60歲以上的老年人開展了“上海市老年人养老意愿調查”,有效问卷1025份。
  (一)总體評價
  上海老年人日常活動能力方面,总體状況良好,日常活動完全能自理的老年人占93.3%,完全不能自理的占4.5%。照料状況方面,多數老年人能夠得到照料,家庭成员依然是最重要的照料者。此外,家政服务人员(保姆、小時工等)的选择率也显示出了照料服务社會化的趨勢。
上海老年人养老意愿方面,多數老年人不愿意離開家居環境接受照料,越是高年齡组的人群,在家的意愿越高;“自己照顧自己”和“在家由家人照顧”比例最高。表示“在养老機構”、“异地养老”和“視情況而定”也占有一定的比例,說明曆經多年家庭照料功能社會化的變遷以及社會照料服务體系的發展,老年人對于未來的照料问題具有了較爲成熟的認識和多元的选择。但同時显示,选择“高端养老公寓或住宅”的比例不高,老年人群對于养老機構的價格承受能力仍然偏低。
  (二)照料状況和养老服务意愿
 老年人的照料状況。有13.1%的老年人表示需要照料。在这部分老年人之中,有89.4%的表示有人照料,家人依然是最重要的照料者;此外,家政服务人员(保姆、小時工等)的选择率也達到13.5%,显示出了照料服务社會化的趨勢。在需要照料護理的老年人之中,18.5%的老年人爲單獨居住者。而在这些獨居老人之中,13.5%的老年人无人照料,显著高于有同住者5.4%的比例,說明獨居老人更容易陷入无人照料的困境。
調查显示,有13.7%的老年人表示家中還有其他需要照料護理的老年人。需要这些老年人照料的老年人多數爲其父母或配偶。这些老年人之中,由自己承擔照料任务的占65.0%。
 老年人的照料意愿。調查显示,希望在家裏接受照料護理服务的占61.0%;同時,表示“在养老機構”和“視情況而定”的比例分別達到11.2%和24.0%,这說明曆經多年家庭照料功能社會化的變遷以及社會照料服务體系的發展,老年人對于未來的照料问題具有了較爲成熟的認識和多元的选择。与此同時,調查發现,越是高年齡组的老年人群,在家的意愿越高;越是低年齡组的人群,表示“視情況而定”的比例越高,對于“白天在社區晚上回家”模式的接受度也越高。这表明,高年齡组的老年人對于家庭環境的依戀度較高,而低年齡组的人群對于場所选择则更多表现出了靈活性和多样性。
 社區爲老服务的需求。需求較多的是上門做家务、上門看病和助餐服务,依次爲28.3%、22.8%和20.6%。与此同時,心理咨询、聊天解悶、日間照料、康複護理、健康教育等也有一定的需求量。獨居老年人在助餐、助浴、上門做家务、上門看病、老年輔具用品租賃、心理咨询/聊天解悶等多個社區服务的需求要高于其他老年人群。在需要照料的老年人群之中,即使是由家人照料者,其對社區服务的需求在各项目上都出现了較爲明显的增長,其中增長幅度最爲明显的是助浴和康複護理,而这兩项均是需要一定的专业训練、技能或設備才能完成的,一般家庭照料者難以勝任。这表明,社區服务的受众面正在由少數特殊人群向全體人群擴散,需求正在從一般性生活照料服务向各专业類服务擴散。
有意愿購買上門养老服务的老年人占58.0%。未購買過,但未來會考慮購買的老年人占比50.9%。老年人對上門服务中的医療服务和家政服务需求最高,占比分別是67.3%和66.6%,其次是选择護理保健(54.1%)和送餐服务(44.1%),還有25.6%的受訪老年人認爲“陪同聊天或心理咨询”也应該是上門服务要包含的项目。費用高、服务人员的专业性以及人身及财産安全是上海老年人對上門养老服务最主要的三個顧慮。
  有12.9%的老年人去過且未來愿意繼续去日間照料服务機構。沒有去過,但未來會考慮去的老年人占比47.5%。86.0%的上海老年人認爲社區日托中心应提供医療与保健服务。40.5%的老年人認爲日托中心应該提供文體娱樂活動。37.3%的老年人認爲社區日托中心需要提供陪聊陪行的服务。33.1%的老年人希望社區日托中心提供講座培训;21.8%的受訪者选择了聯谊活動,12 .1%的受訪者选择了代買物品。
 养老機構服务需求。71.7%的老年人是爲減輕子女等家庭成员負擔而选择入住养老機構,63.3%的老年人是爲獲得及時的護理和医療援助,39.8%是爲休闲娱樂活動更豐富,36.7%是爲与同齡人一起容易溝通,31.9%是考慮在家沒人照顧。調查显示,收費标准是老年人最看重的首要因素,食宿條件和生活設施,医療与保健、服务质量和态度、自然環境、交通條件、地理位置、入住人员構成等也是老年人關注的主要因素。
 养老服务支出情況。老年人的實際养老費用爲2001-3000元的占比最高,爲27.3%;同時,每月能接受的养老費用占比最高的也是2001-3000元,爲29.9%;1001-2000元,居于第二位,爲25.0%。實際支出501-1000元和3001-4000元养老費的占比分別是14.6%和14.5%。上海不同區域的老年人的养老支出存在显著差异。
 其他养老服务需求。上海老年人對于高端养老服务的知晓程度比較高,且認知比較理性。最吸引老年人的是“個性化的健康管理与医療護理服务”、“社區配套設施完善”、“采用无障礙設計”以及“文化體育活動豐富”这些务實的要素。老年人在高端养老服务中最想要得到的是個性服务和无微不至的生活照顧。上海老年人對于“异地养老”的意愿并不高。調查显示,68.4%的老年人表示“不會选择异地养老”;29.4%的老年人表示“會短期异地养老”,但只有2.2%的受訪者选择“會终身异地养老”。江蘇、浙江是上海老年人选择异地养老的主要地區。短期旅居养老最受上海老年人歡迎。近七成老年人愿意和親朋好友“結伴养老”。
  (三)中医特色医养服务意愿
  高血压、心脏病、高血脂、糖尿病和骨质疏松是上海老年人常見慢性病的前5位,75%的患病老人每月在慢病治療上自費支出在500元以内。
  社區老年人獲取中医养生保健信息的渠道主要是電視廣告、報纸杂志及親朋好友的推薦。老年人常做的3個保健動作是:梳頭36下、揉搓面部、揉搓耳朵。社區老年人參与的中医保健运動排在前3位的是太極拳、拍打操和手指保健操。
  關于保健品的食用,48%的社區老年人從來不吃保健品。食用的保健品,多爲子女購買或親朋赠送;自費購買的保健品食用的老年人每月愿意支付的金額主要在500元以内。
  针灸、推拿和拔罐是社區老年人日常接觸最多的3项中医保健服务。冬天服用膏方的老年人僅爲16%,13%的老年人從未聽過或完全不了解中医膏方。
  社區老年人最感兴趣的3项社區健康服务爲指導安全合理用药、便捷配药和中医养生保健服务。每月愿意支付300元以下健康服务費用的老年人占比爲62.43%,而愿意支付500元以上每月的僅占0.05%。
  調研還發现,58%的社區老年人不知道周邊社區卫生服务中心提供中医保健服务。
  综上所述,目前社區老年人對于中医养生保健服务有迫切需求,但在社區老年人中知晓率較低,中医医养服务的应用還不廣泛。社區老年人日常保健和养老照料的服务開發具有市場潛力,服务项目的多元化、专业化、個性化設計将是推進中医特色医养結合服务项目的關鍵。
  有關这三次調查的具體信息,請各位查看上海市老齡科学研究中心網站的科研成果专欄。

信息浏覽網站:上海市老齡工作委员會辦公室(www. shanghai60.org.cn)
       上海市老齡科学研究中心(www.shrca.org.cn



來源:上海市老齡科研中心