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奉贤老龄简讯 第70期
 

第2期 (总第70期) 上海市奉贤区老龄工作委员会办公室编 2016年4月29日

目  录
工作要闻
◆奉贤区召开老年综合津贴工作会议
◆市民政局老工处《上海市社区(村、居)睦邻点建设和发展》调研小组来奉调研农村睦邻点
◆奉贤区启动“孝贤系列”评选表彰活动
◆奉贤区召开老年综合津贴推进会
◆上海市老年照护统一需求评估员培训会在奉贤举行
工作动态
◆区老发中心组织开展我区老年公益项目情况检查
◆区政协视察南桥镇为老服务点
◆区老年基金会组织老年朋友参加2016“银色之夜”魔灯嘉年华灯会
◆奉贤区举行2016年养老机构院长工作例会
◆西渡街道做好老年综合津贴受理工作
经验交流
◆奉城镇“三微”工作法  助力老年综合津贴制度实施
◆海湾镇推出“温馨家政”居家养老服务新举措
信息传真
公益项目

奉贤区召开老年综合津贴工作会议

  为确保上海老年综合津贴制度的有序开展,4月11日奉贤区召开贯彻实施上海市老年综合津贴制度工作会议,副区长顾耀明,区民政局、区财政局主要领导,各职能部门领导、街镇、社区、开发区分管领导、社保科长以及相关银行负责人参加会议。
  会上,区民政局副局长曹秀英详细解读了老年综合津贴的申领方法以及各街镇、社区、开发区的操作流程。区民政局局长邵惠娟要求各街镇、社区、开发区第一时间建立推进方案,及时开展相关培训工作,合理安排好敬老卡的办理时间,确保老年人及时享受老年综合津贴福利。副区长顾耀明强调一是落实此次敬老卡申领工作要做到耐心、细心、用心,二是成员单位要明确各自的职责,积极稳妥处置新旧制度的衔接问题,三是在具体操作层面要做好宣传,做好解释工作。
  会上,各成员单位领导以及六家受理银行纷纷表态,抓紧落实好通知精神做好自己的职责工作。会上还成立了老年综合津贴制度工作小组监督确保各项工作的顺利实施。
  老年综合津贴制度自2016年5月1日起实施,全市于4月11日全面启动办理工作,其发放对象为具有本市户籍且年满65周岁的老年人,通过“上海市敬老卡”发放,按照年龄段共分为五档:65-69周岁,每人每月75元;70-79周岁,每人每月150元;80-89周岁,每人每月180元;90-99周岁,每人每月350元;100周岁及以上,每人每月600元。符合条件的老年人可就近到村(居)委办理。从4月11日至5月31日,各村(居)委集中接受老年人咨询、申请、办理和领取“上海市敬老卡”,6月底,第一笔津贴会在统一时间发放入卡。(区老发中心)

市民政局老工处《上海市社区(村、居)睦邻点建设和发展》
调研小组来奉调研农村睦邻点

  4月20日,上海市民政局老工处《上海市社区(村、居)睦邻点建设和发展》调研小组来奉对我区农村睦邻“四堂间”养老模式进行调研。区民政局副局长曹秀英向调研小组介绍了我区农村睦邻点的现状及其发展情况。庄行镇、柘林镇、南桥镇介绍了各自睦邻点的运转模式。调研小组与区镇村代表针对农村睦邻点发展的前景及难点进行了深入讨论。下午,调研组一行实地走访了庄行镇、柘林镇的农村睦邻点。在睦邻点上,有志愿者神情贯注地在为老人们免费理发量血压,老人们有的闲情逸致地坐在观影厅里看电影,有的坐在客堂里看电视,聊家常。区镇领导温情暖暖地询问老年人的生活近况以及近期老年综合津贴的话题,老人们无不笑容洋溢地夸赞政府为老年人做好事办实事。最后,调研小组与老人们其乐融融地合影留念。(区老发中心)

奉贤区启动“孝贤系列”评选表彰活动

  4月29日下午,奉贤区“孝贤”系列评选表彰活动动员会在区会议中心召开,部署动员全区开展以“敬老、爱老、助老”为内容的“孝亲敬老好儿女”、“孝亲敬老好家庭”、“孝亲敬老好单位”三类“孝贤”典型模范评选活动,旨在充分挖掘和宣传孝亲敬老先进典型事迹,努力营造“崇德向善,孝亲敬老”的良好社会氛围。
  此次“孝贤系列”表彰活动由区文明办和区民政局联合主办,活动将持续半年。通过组织发动、遴选推荐,投票评选等阶段后,将于敬老月期间集中表彰,并通过文艺汇演、公众推送、专题片、诗书画等形式,将“孝亲敬老”典型的故事传入千家万户。(区老发中心)

奉贤区召开老年综合津贴推进会

  4月26日上午,奉贤区召开老年综合津贴工作推进会。会议总结了前一阶段全区受理登记情况,并对下一阶段重点工作进行部署。至4月25日,奉贤区实际完成受理100343人,户籍老人97999人,占户籍老人数93.65%。下一阶段,奉贤区将针对前期工作难点开展拾遗补缺。一是以老年人的切身利益为落脚点,进一步抓好全区情况梳理,为后期敬老卡及津贴发放做好准备。二是横向到边、纵向到底,逐村、逐居、逐户、逐人进行排摸,确保受理登记工作全面覆盖,不留死角。三是针对一些行动困难或因特殊原因暂未办理登记的老人,按照有关政策口径,协调相关部门开展绿色通道尽早予以解决。(区老发中心)

上海市老年照护统一需求评估员培训会在奉贤举行

  4月25日,上海市老年照护统一需求评估员培训会在奉贤区福利院开展。来自全区的居家养老、养老机构以及卫生系统的评估员共84名学员参加了为期一周的培训会,奉贤区民政局副局长曹秀英在会上作了开班动员。奉贤区老年照护统一需求评估将用一张评估表的形式,整合民政、卫生、医保等部门的所有养老资源,再用统一的标准,将基本养老服务的门槛明确并固定下来。老年人申请之后,评估人员将上门面对面调查,按照身体健康标准,老人的评估结果从轻到重,分为一到六级,一级至六级均可享受居家养老服务,其中四级、五级主要通过养老机构提供,六级才能享受最紧缺的护理床位。本次评估员培训分A类、B类两档评估员,按照“针对性、有效性和理论联系实际”原则,采取教学与实践相结合,强调知识培训、技能培训和素质培训,确保政府提供的基本养老公共服务与老年人梯度化的需求有效对接、公平匹配,让养老服务在阳光下运行。 (区居家养老服务中心)

区老发中心组织开展我区老年公益项目情况检查

  3月7日至3月15日,老发中心在区民政局副局长曹秀英、老年基金会奉贤区分会秘书长汪美杰的带领下分两组对我区的13家街镇、社区、开发区开展了为期一周的老年公益项目的检查。检查内容包括:老伙伴计划开展情况;老年活动室项目;老年活动室健康角;失能老人尿布项目;居家养老服务;为老服务站建设等6项内容。检查过程中,检查组针对“老伙伴项目”以及“戏曲沙龙”、“健康聊吧”等活动开展不规范的地方进行了指导并要求负责志愿者按时按质地记录活动情况。在抽查了居家养老服务时,接受服务的老年人普遍赞同了服务员的服务质量和服务态度。检查组在检查过程中,认真听取了老龄干部的建议、村居干部、老年活动室管理人员的意见以及老年人的想法,为进一步地完善我区的老年公益项目,更好地发挥老年公益项目的积极作用打下基础。(区老发中心)

区政协视察南桥镇为老服务点

  3月9日,区政协副主席吴梅及区政协委员一行,在区民政局副局长曹秀英、南桥镇镇长张征的陪同下,赴金海苑和江海敬老院视察睦邻“四堂间”和老年人日间照料站的设置运行情况。随后,副镇长张英就视察情况及全镇养老服务工作做简短汇报,区政协委员给出意见及建议。
  区民政局副局长曹秀英就我区养老服务现状进行了补充介绍,对今后养老服务的趋势进行了解读,并针对各委员提出的意见和建议进行了详细答复。
  最后,区政协副主席吴梅对养老服务工作给出总结性意见:一是向中心城区学习,不断丰富养老服务的模式和内容;二是要根据年龄段需求不同,要做好个性化需求调研,更好地服务于老年人。(南桥镇老龄办)

区老年基金会组织老年朋友参加
2016“银色之夜”魔灯嘉年华灯会

  3月7日,上海市老年基金会奉贤区分会组织100多名老年人参加了由上海市老年基金会举办的“银色之夜”2016年魔灯嘉年华老年专场活动。此次灯会是上海有史以来规模最大的灯会,盛况空前。入夜时分,天色逐渐暗淡下来,世博园内却是华灯璀璨,各式花灯流光溢彩,交相辉映。老年朋友们沿着灯展漫步在世博园区内,兴致盎然地观赏着花灯。整场灯展最引人注目的是高20米的孙悟空模型,只见它手持金箍棒,双目发光,脚踩七彩祥云,周身透着耀眼的光晕,给人视觉的震撼。夜色渐浓,老人们在这片色彩斑斓的灯海中流连忘返,依依惜别,称赞老年基金会处处为老年人着想,给老年人做好事办实事。 (老年基金会奉贤区分会)

奉贤区举行2016年养老机构院长工作例会

  3月9日下午,奉贤区养老机构指导服务中心在区福利院举行全区养老机构第一季度院长工作会议。
  中心主任陆仁龙主持会议并回顾总结了中心2015年的工作,提出了2016年的工作计划,迎接养老机构等级划分准备和复评工作,开展全区养老机构星级评比和老年人评估工作等五大类工作。会上,局老工科科长陈宰平,传达了2016年市福利处工作精神,要求各养老机构认真贯彻落实。
  最后,区民政局副局长曹秀英讲话,她要求一是全区有条件的养老机构内设医疗设施必须两年内完成;二是全区养老机构消防改造基本完成,已经竣工的单位可以先申报先审计;三是完善落实制度管理奖惩分明,加强队伍建设,把养老机构越办越好!(区养老机构指导服务中心)

西渡街道做好老年综合津贴受理工作

  西渡街道辖区内共有7700多名65周岁以上的本地户籍老年人。从2016年4月11日起,西渡街道的18个村(居)委会开始统一集中办理老年综合津贴及敬老卡。办理首日,西渡街道辖区内共有834名老人到所在村(居)委申请办理综合津贴登记。截止4月29日前,西渡街道共为7369名老年人成功办理了登记,老年综合津贴办理工作推进顺利。同时,西渡街道也做好老年综合津贴的政策解释、上传下达、数据统计等工作,做到广宣传、广覆盖、广深入。下一步,西渡街道将逐村、逐居、逐组、逐户进行排摸,以确保每一位户籍地的老年人都能享受到新的政策。(西渡街道社区服务办)

奉城镇“三微”工作法助力老年综合津贴制度实施

  上海市老年综合津贴申领登记工作已半个月,奉城镇结合老年综合津贴办理体量大、责任重、时间紧的特点,运用“三微”工作法平稳、有序、顺利地开展此项工作。截止到4月26日,50个村居已受理17543人,其中户籍受理率已达到99.18%,确保在全区申领敬老卡受理人数和受理率第一的位置。
  微平台,微信建群借民智。为村居建立受理老年综合津贴的微信工作群,一是便于及时部署工作,达到上通下达的作用。相比政务网通知更快捷更方便,让村居在第一时间掌握区镇对此项工作的相关部署和工作要求,使50个村居严格依法依规紧扣工作要求和时间节点完成;二是便于释疑解惑。如遇到疑难问题,村居可直接在群里讨论,既第一时间解决了问题,又避免重复提问,大大提高工作效率;三是便于基层互相学习、互相提高、互相借鉴。各村居及时把每天遇到的各种问题在群里提出,大家一起讨论,且把完成的进度用照片和视频发送在微信群里,让其他村居及时了解别村居的工作情况,有好的经验,马上借鉴运用,起到了传、帮、带的作用。微平台为奉城老年综合津贴制度实施工作的顺利开展提供了信息保障。
  微小组,微察秋毫解民忧。奉城镇在成立老年综合津贴制度实施工作小组的基础上设立头桥、洪庙、塘外、奉城4个地区的老年综合津贴制度实施工作指导微小组,有分管领导带队不定时、不定点开展“下沉式指导服务”,以结对联络的方式对村居在集中办理阶段进行工作指导和检查,构建起“早发现、早预防、早应对”的工作架构,及时处理和纠正在办理过程中出现的问题。工作到位、解释入理、态度合情,到目前为止,工作监督电话没收到一个举报电话。微小组为奉城老年综合津贴制度实施工作的顺利开展提供了组织保障。
  微服务,无微不至为民需。各村居成立老年综合津贴制度实施工作小组,采用1名村书记、1名民政干部、1名大学生村官和多名志愿者的“1+1+1+x”工作模式组成村居实施工作小组,为有序开展办理老年敬老卡提供了工作保障。为防范村居民集中办理时可能带来的拥堵,各村居结合本村居实际,引导村居民分批、分组、错时有序办理敬老卡,多个村居购买电脑、打印机和复印机,进行多个电脑同时办理,分发号码牌有序预约叫号办理,开放会议室和准备温开水人性办理,准备急救包和老花眼镜细心办理,同时精心绘制简单易懂的办理流程图和时间安排表张贴在各村组各楼道的公开栏分发给村居民,对特殊对象提供上门代办服务,让辖区村居民在办理申领综合津贴获得感的同时,再次提升村居民的满意感。微服务为奉城老年综合津贴制度实施工作的顺利开展提供了情感保障。(奉城镇老龄办)

海湾镇推出“温馨家政”居家养老服务新举措

  海湾镇老年人口的比例已经达到了全镇户籍总人口34%以上,为解决高龄老人居家养老的难题,经过前期的调查排摸,结合“海湾镇孝贤专项基金”的使用情况,从今年1月起推出为本镇户籍的80岁以上老人提供免费2天1小时的的“温馨家政”服务。
  各个居委通过上门发放告知单、打电话等各种形式将这项服务宣传到每户符合条件的老人家中,现在全镇300多户80岁以上的本镇户籍的老人家中,享受“温馨家政”服务的有178户。
  海湾镇这几年大力发展为老服务事业,海湾镇敬老院即将开业,填补了镇级机构养老的空白;三个社区的老年人日间照料中心和助餐点已经全覆盖,拓展了海湾镇社区养老的模式;365关爱空巢老人以及温馨助老服务的推出,深化了海湾镇家庭养老的内涵。(海湾镇老龄办)

◆4月23日下午,奉贤区召开2016年志愿者大队会议。会上宣读了《上海市奉贤区老年志愿者大队2016年工作要点》的文件精神,要求各街镇、社区、开发区以及区级老年团队志愿者一是夯实基础、加强规范化管理,培育和壮大志愿者队伍;二是结合实际、推动项目化服务,大力开展老年志愿服务品牌项目,三是树立典型,提升社会影响力,开展先进评比表彰活动。 (区老年志愿者大队)

◆4月13日, 村委会工作人员在西校村2组宅基睦邻点上,对附近村民普及了老年综合津贴制度的相关政策通知。活动中,对在场的村民发放了30份宣传册,并详细诉说了办理老年综合津贴的受理时间、发放标准、办理时需要携带的材料等等。在场的村民对此十分感兴趣,一一询问了自己不了解的具体事项。通过此次活动,西校村提高老年人及其家属知晓率,了解基本申领程序和要求,做细做实这项为老实事工作。(庄行镇西校村)

◆4月29日下午,海湾旅游区举办迎五一“凝聚智慧 谱写海湾美丽新篇”为主题的文艺汇演活动,由社区文艺爱好者老年人自编自演,以沪剧、表演唱、舞蹈等寓教于乐形式向社区老年人呈现一场丰富多彩的文化大餐,同时他们欢快的歌声和舞姿展现了社区老年人积极向上、和谐友爱的良好风貌,活动取得圆满成功。 (海湾旅游区老龄办)

◆3月17日,百岁园携手奉贤区古华医院在金水新苑小区多功能厅开展“2016年第一届失能老人家庭照料者“培训。本次培训特邀古华医院老年科护士长为居民们讲解失能老人家庭照护知识要点。她教授居民们通过观察失能老人的皮肤、头发、眼睛、口腔、尿液、粪便等外观变化,来简单评估失能老人的一般身体状况,每天需要对失能老人的体温、脉搏、呼吸、血压、意识等进行常规检测,确保失能老人的居家安全。培训结束后,培训老师又来到小区一户失能老人家庭,现场指导家属正确照料失能老人的方法。通过本次培训,弥补了失能老人家庭照料者在专业护理技能方面的缺失,为小区内的失能老人家庭送去了福音。(金海社区老龄办)

☆拍一张全家福
  开展“幸福晒一晒”为全镇所有95周岁以上老人及重点优抚对象,在家庭自愿的情况下免费拍全家福。

☆组织大型志愿服务
  每年组织一次大型为老志愿服务。组织为老服务志愿者,一是在庄行、邬桥2处,上街为老年人提供量血压、理发、磨刀、配钥匙、法律政策咨询等便民服务,让老年人享受免费服务。二是组织讲师志愿团,下村居开展健康法制讲座,讲解高血压、糖尿病、风湿等常见病的预防与治疗,宣传相关法律政策,维护老年人权益,关爱老年人身心健康。

☆开展走访慰问送温暖活动
  每年一次对全镇80周岁以上高龄老人发放重阳节慰问金、慰问品。镇领导分组走访慰问高龄老人和养老机构,表达党和政府对老年人的关心。各村(居)广泛开展走访慰问送温暖活动,切实关心老年人生活,倾听他们的心声,帮助解决他们的实际困难。

☆建设综合服务站
  为解决服务群众、特别是老年人群“最后一公里”问题,让百姓少跑一趟路、少进一扇门、少走一道程序。2015年庄行镇率先在全镇各村(居)推行建立综合服务站,共建立综合服务站19个,将镇社区事务受理服务中心标准化服务延伸至村级综合服务站。共梳理出咨询类84项、代办类47项、便民服务类8项等事务下沉至村级综合服务站,并提供“一询二理三办”服务。特别是代缴水、电费等项目,深受老年人欢迎。

(庄行镇老龄办)

扬孝贤家风 育和睦家庭
上海市奉贤区老龄工作委员会办公室 宣



来源:上海市老龄科研中心